L'emergenza delle morti bianche

#2 · giancarlo gentile

30 novembre 2006, 15:49 Invio il contenuto della e-mail gi� inviata anche all’On.Pagliarini in merito all’oggetto. Al Presidente del Senato Al Presidente della Camera Al Presidente Commissione Lavoro della Camera Al Presidente 11� Commissione Lavoro e Previdenza Sociale Senato Oggetto: prevenzione degli infortuni sul lavoro. Sono Giancarlo Gentile, dipendente dell�Azienda Sanitaria Locale di Frosinone in qualit� di Tecnico della Prevenzione addetto al controllo e vigilanza in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro. E� in merito a questa problematica, anche alla luce dei recenti infortuni mortali, che vorrei dare un mio piccolo contributo al fine di una migliore razionalizzazione dell�organizzazione del lavoro in un campo che coinvolge molteplici aspetti complessi della nostra Societ� Civile. Mi occupo di prevenzione infortuni sul lavoro, in qualit� di dipendente, sin dall�inizio della riforma sanitaria 833/78; in effetti sono sul campo di �battaglia� da circa 25 anni tra morti e feriti in una zona quasi �di frontiera� in quanto confinante con realt� che solo in questi ultimi anni stanno acquisendo una pur minima cultura antinfortunistica. Seguo quindi con interesse, anche attraverso gli organi di informazione, tutto ci� che � legato a tali tematiche. Mi permetto di suggerire, al di l� di spinte corporative e interessi di parte, (la materia trattata non � esclusivit� di qualcuno, anche in considerazione degli alti costi circa 40 miliardi di euro l�anno che lo Stato, cio� la collettivit�, annualmente spende per gli infortuni sul lavoro), di prendere in considerazione alcuni aspetti che solo un addetto ai lavori �reale e non virtuale� pu� evidenziare. Il primo aspetto , anche in ordine di importanza, � riferito alla promiscuit� degli organi istituzionali che hanno competenze in materia: Aziende Sanitarie Locali, Ispettorati del Lavoro, Vigili del Fuoco, INAIL, Carabinieri, Polizia di Stato, Regioni (Corpo Minerario), Polizia Municipale (fortunatamente, per quanto mi � dato sapere, solo in un comune del Lazio!) ed altri, che amplificano i problemi connessi alla sovrapposizione, alla duplicazione ed alla disomogeneit� degli interventi sul territorio. Occorrerebbe, a tal proposito, ricercare soluzioni legislative atte ad affidare la esclusivit� delle competenze in materia di vigilanza ed ispezione per la prevenzione degli infortuni sul lavoro ad un unico ente (sia esso del Lavoro o della Sanit� o di altro) definendo chiaramente ruoli, competenze e limiti. In sintesi dovr� essere ridefinito un sistema generale delle regole, modernizzare e riorganizzare le strutture di controllo e vigilanza. Il secondo aspetto, non meno importante del primo, � riferito all�attuale organizzazione dei Servizi della Aziende Sanitarie Locali che accorpano sia quelli della medicina del lavoro che quelli della vigilanza ed ispezione. Ritengo che per la tipologia dei diversi compiti istituzionali (preventivo e repressivo) i due Servizi debbano essere nettamente separati: il primo con una dirigenza medica ed il secondo con una dirigenza della professione sanitaria dei Tecnici della Prevenzione cos� come gi� previsto, anche per quest�ultima professione, dalla Legge 10 agosto 2000, n. 251. In tal modo si concretizzerebbe un processo di trasformazione che ritengo sia una pietra miliare per il buon funzionamento delle attivit� ispettive in materia. Il terzo aspetto � relativo al personale incaricato di svolgere attivit� di vigilanza ed ispezione di cui al D.M. 58/1997, concernente l�individuazione della figura e relativo profilo professionale del Tecnico della Prevenzione nell�ambiente e nei luoghi di lavoro. Bench� il suddetto D.M. espliciti quali attivit� debba svolgere il predetto personale, c�� ancora una certa resistenza a dare piena applicazione alla normativa in vigore. Ci� � dovuto al fatto che nei servizi di prevenzione � presente personale assunto per svolgere attivit� altamente professionale, anche dirigenziale, nonch� altro personale (infermieristico, amministrativo, ausiliario ed altro) in possesso di nomine di ufficiale di polizia giudiziaria loro attribuite ai sensi dell�art. 21 della legge 833/78, che svolge anche attivit� di vigilanza ed ispezione. Non � che voglio demonizzare le altre professionalit�, ma ritengo sia giusto che ogni dipendente svolga l�attivit� per cui � stato assunto e per la quale, soprattutto, percepisce il relativo trattamento economico. Penso che gi� regolamentando questa materia si possa evitare la grande confusione di ruoli e di competenze. Il quarto ed ultimo aspetto � riferito sia alla inadeguatezza degli stipendi del personale ispettivo, per la qual cosa penso che c�� poco da fare viste le condizioni economiche italiane, sia alle modalit� operative in cui lo stesso personale � costretto ad operare e sulle quali � possibile invece intervenire. Il personale ispettivo, composto da Tecnici della Prevenzione che operano nelle diverse Aziende Sanitarie Locali del Lazio, non � proporzionato al bisogno, ma � almeno abbastanza per poter svolgere un�attivit� di prevenzione non dico capillare ma, quantomeno, sufficiente; attualmente, quindi, il problema non � solo la mancanza di ispettori ma l�organizzazione e la funzionalit� di quelli esistenti. Sono queste le iniziative concrete atte a prevenire le cosiddette, asetticamente, �morti bianche� che a mio giudizio dovrebbero essere subito affrontate e risolte e per le quali non sono necessari grandi sforzi, ma solo una grande volont�. Solo dopo, come leggo da pi� parti, ci si pu� dedicare al nuovo testo unico sulla sicurezza, alla costituzione di commissioni e coordinamenti vari ed a tutte le altre lodevoli iniziative, perch� se manca la base sulla quale costruire qualcosa di solido � inutile avventurarsi in progetti filosofici e demagogici che non tengono conto di una realt�, purtroppo, deprimente. Ci� che scrivo non vuole essere una denuncia per inosservanze e/o inadempienze ma solo un modo per contribuire in maniera costruttiva, non dico alla risoluzione delle varie questioni trattate, ma almeno al tentativo di affrontarle con forza e decisione. Cassino, 28.11.2006 Ringrazio Giancarlo Gentile Gentile Giancarlo Direttivo F.P. CGIL di Frosinone RSU dell�Ausl di Frosinone Tecnico della Prevenzione Via Montello, 30 03043 Cassino (FR) Tel. 329/3356832; e-mail: giancarlo5029@hotmail.it

#4 · Raffaele

02 giugno 2007, 19:48 questo argomento mi sta molto a cuore e proprio per questo vi invito sul sacrario virtuale delle morti bianche.

#6 · antonio cataldo

15 maggio 2008, 19:39 “Trovo assurdo si possa morire per lavorare”. E’ successo ancora e forse succederà ancora. Anche l’industria campana ha di nuovo caduto per lavoro in un campo, quello della lavorazione del pomodoro, dove è padrona incondizionata. E’accaduto in un’azienda di respiro internazionale, l’azienda “AR” di proprietà del “Il re del pomodoro” Antonino Russo che negli ultimi mesi ha raggiunto l’agognato accordo con la società inglese Princes ( parte della Giapponese Mitsubishi) e che confluirà in una nuova società con sede a Foggia dove sta già costruendo uno stabilimento di 80,000 mq, in parte sovvenzionata da Sviluppo Italia. La tragedia è accaduta nel deposito dell’azienda AR di Sant’Antonio Abate dove un operaio Massimo Borriello di 37 anni, sposato e padre di re figli ha trovato la morte. Una morte assurda su cui indaga la magistratura, per l’operaio non c’è stato nulla da fare, è rimasto schiacciato da due grossi imballi di concentrato di pomodoro, provenienti dal Sud America, una morte tragica sulla quale pendono tante ombre. Speriamo che con la nascita di questo accordo internazionale vengano applicate le norme di sicurezza come negli altri stati, per scongiurare in futuro simili disgrazie.